第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)??蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國辦發(fā)〔 2021 〕 32 號)、《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》(財 教〔 2021 〕177 號)、《國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資金管理辦法》(財教〔 2021 〕178 號)以及《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》(財教〔 2021 〕 237 號)等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指科研經(jīng)費(fèi)包括縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)。縱向科研經(jīng)費(fèi)是指來源于中央或地方財政撥款的科研項目(或課題)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校作為聯(lián)合申報單位或教師作為課題組成員參與中央或地 方政府財政撥款科研項目,從項目牽頭單位分配轉(zhuǎn)撥取得的經(jīng)費(fèi)作 為縱向科研經(jīng)費(fèi)管理。橫向科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校對外開展科技服務(wù)活 動,接受有關(guān)部門、企事業(yè)單位等委托的非財政資金資助的按合同約定進(jìn)行管理的科研項目經(jīng)費(fèi)。橫向科研項目應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等,與項目委 托方簽訂合同或協(xié)議,約定任務(wù)分工、資金投入和使用、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配等事項。
第三條 凡以天津醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校名義取得的各類科研經(jīng)費(fèi),不論資金來源渠道,必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算、??顚S茫渌麊挝缓蛡€人無權(quán)截留、挪用。
第二章 管理職責(zé)
第四條 學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的原則,實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)三級責(zé)任制,學(xué)校負(fù)法人責(zé)任,項目所在院系、部門(以下簡稱“二級單位”)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,項目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。
第五條 校長對學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管校領(lǐng)導(dǎo)在各自職務(wù)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)對學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處、財務(wù)處、教務(wù)處實(shí)訓(xùn)中心與資產(chǎn)管理處、審計處等部門在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé),密切配合相互協(xié)作,與項目所在二級單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制,做好科研經(jīng)費(fèi)管理和服務(wù)。對非涉密科研經(jīng)費(fèi)信息建立內(nèi)部公開制度。
(一)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處負(fù)責(zé)科研項目與合同管理;協(xié)同財務(wù)處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理;核定科研經(jīng)費(fèi)類型,審核科研經(jīng)費(fèi)的撥款;協(xié)同財務(wù)處配合項目負(fù)責(zé)人接受各類科研 項目的財務(wù)審計。
(二)財務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算;協(xié)同科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;負(fù)責(zé)科研項目核算, 監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人按照項目預(yù)算或合同(協(xié)議)約定以及有關(guān)規(guī)定合 理使用經(jīng)費(fèi);協(xié)助項目負(fù)責(zé)人編報經(jīng)費(fèi)決算。
(三)教務(wù)處實(shí)訓(xùn)中心與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)科研儀器設(shè)備的購置管 理。
(四)審計處對科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
第六條 二級單位對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用和管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項目實(shí)際需要,合理配置資源,為科研項目執(zhí)行提供條件保障,督促預(yù)算執(zhí)行,做好科研經(jīng)費(fèi)信息內(nèi)部公開。
第七條 項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法、據(jù)實(shí)編制科研項目預(yù)算和決算,按照批復(fù)預(yù)算或合同(協(xié)議)約定使用經(jīng)費(fèi),自覺接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。承擔(dān)縱向科研項目的項目組應(yīng)按照國家文件要求,配備科研財務(wù)助理,為項目和課題提供預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財務(wù)決算和驗(yàn)收等方面的專業(yè)化服務(wù)。
第三章 縱向科研經(jīng)費(fèi)開支范圍
第八條 按照相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定,科研經(jīng)費(fèi)開支范圍分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
第九條 自然科學(xué)類基金項目直接費(fèi)用是指在項目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,直接費(fèi)用按照經(jīng)費(fèi)開支范圍和所屬經(jīng)費(fèi)管理辦法,由項目申請人根據(jù)科研特點(diǎn)和實(shí)際需要編制,主要包括:
(一)設(shè)備費(fèi):是指在項目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè) 備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格控制設(shè)備購置,鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備 以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,避免重復(fù)購置。
(二)業(yè)務(wù)費(fèi):是指項目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材 料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用,發(fā)生的測試化 驗(yàn)加工、燃料動力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/ 國際合作交流等費(fèi)用,以及其他相關(guān)支出。
(三)勞務(wù)費(fèi):是指在項目實(shí)施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。 項目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),參照天津市科學(xué)研究和技術(shù) 服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任 務(wù)確定,其由單位繳納的社會保險補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。 支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,不得支付給參與本項目及 所屬課題研究和管理的相關(guān)人員,其管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 社會科學(xué)類基金項目直接費(fèi)用是指在項目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括:
(一)設(shè)備費(fèi):指在項目實(shí)施過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材、升 級維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置,鼓勵共享、租賃設(shè)備以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級。
(二)業(yè)務(wù)費(fèi):指在項目實(shí)施過程中購置圖書、收集資料、復(fù) 印翻拍、檢索文獻(xiàn)、采集數(shù)據(jù)、翻譯資料、印刷出版、會議/差旅/國際合作與交流等費(fèi)用,以及其他相關(guān)支出。
(三)勞務(wù)費(fèi):指在項目實(shí)施過程中支付給參與項目研究的研 究生、博士后、訪問學(xué)者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。 項目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),參照天津市科學(xué)研究和技術(shù) 服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任 務(wù)確定,其由單位繳納的社會保險補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi) 科目列支。 支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,不得支付給參與本項目及 所屬課題研究和管理的相關(guān)人員,其管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括:依托單位為項目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖等消耗,有關(guān)管理費(fèi)的補(bǔ)助支出以及激勵科研人員的績效支出等,其中績效支出是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。
第十二條 間接費(fèi)用比例按照不同類別的科研項目由項目經(jīng)費(fèi)主管部門核定。
(一)國家社會科學(xué)基金項目等社會科學(xué)類項目一般按照不超 過 項目資助總額 的一定比例核定,具體比例如下:
1.50 萬元及以下部分為 40%;
2.超過 50 萬元至 500 萬元的部分為 30%;
3.超過 500 萬元的部分為 20%。
(二)國家自然科學(xué)基金、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、天津市科技計 劃間接費(fèi)用的提取比例按照不超過項目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定,具體比例如下:
1.500 萬元及以下部分為 30%;
2.超過 500 萬元至 1000 萬元的部分為 25%;
3.超過 1000 萬元的部分為 20%。
(三)其他財政科研項目
根據(jù)項目經(jīng)費(fèi)主管部門規(guī)定核定。項目經(jīng)費(fèi)主管部門無明確規(guī) 定的,參照本辦法第十四條第二款執(zhí)行。對于項目經(jīng)費(fèi)主管部門明確不列支間接費(fèi)用的,嚴(yán)格按照相應(yīng)管理辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 學(xué)校作為牽頭單位主持的科研項目,間接費(fèi)用應(yīng)按項目經(jīng)費(fèi)主管部門規(guī)定足額預(yù)算。學(xué)校作為合作單位參與的科研項目,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目預(yù)算申報書(合同)中與承擔(dān)單位確定間接費(fèi)用分配方案,積極爭取,保障學(xué)校及自身權(quán)益。如對方單位不撥付或撥付間接費(fèi)用不足,則按實(shí)際到位的經(jīng)費(fèi)總額進(jìn)行核定。
第十四條
間接費(fèi)用的分配比例
(一)實(shí)行間接費(fèi)用管理的縱向科研項目 間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法核定,實(shí)行總額控制。學(xué) 校、二級單位、項目組間接費(fèi)用比例如下:

(二)不實(shí)行間接費(fèi)用管理的縱向科研項目 根據(jù)項目經(jīng)費(fèi)主管部門規(guī)定核定。項目經(jīng)費(fèi)主管部門無明確規(guī)定的, 經(jīng)費(fèi)預(yù)算需足額編制管理費(fèi),儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖等 科研條件支撐費(fèi)。項目負(fù)責(zé)人在預(yù)算編制時應(yīng)按下表規(guī)定比例足額 編制項目間接費(fèi)用或管理費(fèi)預(yù)算,經(jīng)學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處審 定后方可上報。項目間接費(fèi)用或管理費(fèi)預(yù)算總額不足時,計提順序 為學(xué)校管理費(fèi)、二級單位管理費(fèi)和項目組績效費(fèi)用。
第十五條 間接費(fèi)用的支出范圍
(一)學(xué)校管理費(fèi)及科研條件支撐費(fèi)。全額納入校級財力,由 學(xué)校統(tǒng)籌安排,用于彌補(bǔ)學(xué)校在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi);
(二)二級單位管理費(fèi)。統(tǒng)籌用于本單位科研管理的相關(guān)費(fèi)用, 不得用于績效支出;
(三)項目組績效支出及科研發(fā)展業(yè)務(wù)費(fèi)。由項目負(fù)責(zé)人自主 支配,用于發(fā)放給有工資性收入的項目相關(guān)人員,以及用于支付項目組在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi) 用。其中,績效費(fèi)用應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人結(jié)合項目組成員實(shí)際貢獻(xiàn)公開 公正安排。因各種原因,項目被終止執(zhí)行或撤銷,或在項目研究過 程中發(fā)生影響學(xué)校信譽(yù)的違規(guī)行為,不再 劃撥 項目組間接費(fèi)用。 勞務(wù)費(fèi)和績效支出不能兼得,即已領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)的課題組成員(研 究生、博士后等),不再給其分配績效支出;已領(lǐng)取績效的課題成 員,即使符合勞務(wù)費(fèi)支取條件,也不再分配勞務(wù)支出。
第十六條 項目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行“包干制”的縱向科研項目無需編制項目預(yù)算。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)本著科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的原則,按照直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)開支范圍使用。項目資金中學(xué)校管理費(fèi)、科研條件支撐費(fèi)和二級單位管理費(fèi)按下表規(guī)定比例由學(xué)校計提;績效經(jīng)費(fèi)比例由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際科研需要和相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)自主確定。
第四章 橫向科研經(jīng)費(fèi)開支范圍
第十七條 橫向科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍,由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)與項目委托方的合同(協(xié)議)約定和科研活動實(shí)際需要,在不違反國家有關(guān)規(guī)定的前提下?lián)?shí)列支。橫向科研項目合同(協(xié)議)或預(yù)算中有約定人員費(fèi)用(勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、科研績效費(fèi)用)比例的,按合同(協(xié)議)或預(yù)算執(zhí)行;合同(協(xié)議)或預(yù)算中沒有限定的,人員費(fèi)用支出比例原則上不超過科研經(jīng)費(fèi)總額的 70%,勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、科研績效費(fèi)用三項之間比例自定。
第十八條 橫向科研經(jīng)費(fèi)中的管理費(fèi)、科研條件支撐費(fèi)按項目實(shí)際到賬經(jīng)費(fèi)總額的固定比例核定如下:

第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十九條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目研究開發(fā)的特點(diǎn)和實(shí)際需求,按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,結(jié)合資金開支范圍,科學(xué)合理、實(shí)事求是編制項目預(yù)算。
第二十條 科研經(jīng)費(fèi)中有自籌經(jīng)費(fèi)來源的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供自籌經(jīng)費(fèi)來源證明、配套經(jīng)費(fèi)承諾書及其他相關(guān)財務(wù)材料,保證自籌經(jīng)費(fèi)及時、足額落實(shí)到位。
第二十一條 學(xué)校作為承擔(dān)單位與其他單位合作的項目,確需外撥資金的,應(yīng)在項目預(yù)算中單獨(dú)列示,并附外撥資金直接費(fèi)用支出預(yù)算。間接費(fèi)用外撥金額,由學(xué)校與合作研究單位協(xié)商確定,不得超過采用分段超額累退比例法或項目經(jīng)費(fèi)總額固定比例法計算所得出的額度。學(xué)校根據(jù)合作研究協(xié)議和通過審批的項目預(yù)算,按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金。
笫二十二條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算。確需調(diào)劑的,應(yīng)按規(guī)定報批。橫向科研經(jīng)費(fèi)支出按照合同(協(xié)議)約定執(zhí)行。
笫二十三條 項目預(yù)算按以下程序進(jìn)行調(diào)整:
(一)縱向科研經(jīng)費(fèi)有以下情況確需調(diào)整的,應(yīng)按原途徑報項 目來源單位審批:
1.項目實(shí)施過程中,由于研究內(nèi)容或者研究計劃作出重大調(diào)整 等原因需要對預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的,由項目負(fù)責(zé)人提出申請,二級單位審核后,由學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處按項目管理辦法報批。
2.同一項目課題之間資金需要調(diào)整的,由項目負(fù)責(zé)人提出申請, 二級單位審核后,由學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處按項目管理辦法報批。
3.國家社會科學(xué)基金項目、高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃研 究項目,研究內(nèi)容或者研究計劃作出重大調(diào)整等原因,需要增加或 減少項目預(yù)算總額的或原項目預(yù)算未列示外撥資金需要增列的,由 項目負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)項目責(zé)任單位、所在省區(qū)市社科工作辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審核同意后,報全國社科工作辦審批。
(二)縱向科研項目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的,按以下規(guī)定由學(xué)校相關(guān)職能部門審批后予以調(diào)整:
1.設(shè)備費(fèi)預(yù)算如需調(diào)劑,由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的實(shí)際需 要提出申請,學(xué)校科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處、實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處及財務(wù)處考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況、科研項目實(shí)際需求等,及時辦理調(diào) 劑手續(xù)。設(shè)備購置費(fèi)調(diào)增10萬元以上的及單臺/套/件價格在50萬元 以上設(shè)備用途和數(shù)量的調(diào)整,需由學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處協(xié)調(diào) 進(jìn)行合理性及相關(guān)性論證。
2.勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算如需調(diào)劑,由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動 實(shí)際需要自主安排。其中業(yè)務(wù)費(fèi)中“測試化驗(yàn)加工費(fèi)”調(diào)整超過20 萬需項目負(fù)責(zé)人組織專家進(jìn)行相關(guān)性及合理性論證,專家論證意見留課題組備案。
(三)包干制項目資金使用無須履行調(diào)劑程序。
(四)自然科學(xué)類基金項目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)增,可經(jīng)學(xué)校 科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處審批調(diào)減用于直接費(fèi)用。社會科學(xué)類基金項目通過審核驗(yàn)收后,可依據(jù)項目主管部門管理辦法調(diào)整間接費(fèi)用比例。
(五)橫向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算若因項目研究目標(biāo)、技術(shù)路線、研究 內(nèi)容等有調(diào)整,或因不可抗力造成意外損失,確需調(diào)劑的,須由項目負(fù)責(zé)人與項目委托方協(xié)商一致后提出調(diào)劑方案,經(jīng)二級單位審核, 報科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處和財務(wù)處批準(zhǔn)后予以調(diào)劑。
第二十四條 學(xué)校作為合作單位承擔(dān)項目預(yù)算需調(diào)整的,項目負(fù)責(zé)人向?qū)W校科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處提交由項目牽頭單位批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整意見,財務(wù)處在未支出的預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
第二十五條 使用科研經(jīng)費(fèi)購置設(shè)備,須按相關(guān)程序辦理。嚴(yán)格履行政府采購程序,不得假借協(xié)作科研之名,將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用,或轉(zhuǎn)入與項目組成員有直接利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。根據(jù)國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置與形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn),統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理。
第二十六條 科研經(jīng)費(fèi)的外撥(外協(xié))支出,應(yīng)按照合同約定的外撥(外協(xié))經(jīng)費(fèi)金額、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。項目負(fù)責(zé)人對外拔(外協(xié))業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé),并承諾無利益相關(guān)情況。學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處負(fù)責(zé)審核外撥(外協(xié))單位資質(zhì)及合同內(nèi)容。財務(wù)處根據(jù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處審核意見進(jìn)行外撥(外協(xié))支出。
第二十七條 項目在研期間,年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第二十八條 科研項目進(jìn)行結(jié)題時,項目負(fù)責(zé)人需全面清理項目經(jīng)費(fèi)收支和應(yīng)收應(yīng)付款項,報銷或歸還暫付款。項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目主管部門或項目委托方的要求提出財務(wù)驗(yàn)收申請,根據(jù)項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開支情況按規(guī)定如實(shí)編制財務(wù)決算報告,決算報告必須做到賬實(shí)相符、賬表一致。決算報告需由學(xué)校科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處、財務(wù)處審核并簽署意見。經(jīng)費(fèi)主管部門要求對項目決算報告出具審計部門意見的,按經(jīng)費(fèi)主管部門管理規(guī)定進(jìn)行審計。
第二十九條 科研項目驗(yàn)收通過后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù),項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可用于與科研活動相關(guān)的支出。
(一)縱向科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理 縱向科研項目辦理結(jié)題并取得項目主管部門肯定驗(yàn)收意見的, 經(jīng)學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處、財務(wù)處備案,項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可在原 經(jīng)費(fèi)賬戶中繼續(xù)使用,用于科研活動的直接支出。國家社會科學(xué)基 金項目、高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃研究項目結(jié)余資金可用于 項目最終成果出版。經(jīng)費(fèi)主管部門沒有明確規(guī)定回收、可留用的部 分,應(yīng)辦理財務(wù)結(jié)算,作為項目組科研發(fā)展基金,用于項目組進(jìn)行 科學(xué)研究的支出。項目組應(yīng)根據(jù)科研需求,加快結(jié)余資金使用進(jìn)度, 健全結(jié)余資金盤活機(jī)制。
(二)橫向科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理 由項目負(fù)責(zé)人選擇以下任一方式處理:
1.結(jié)余經(jīng)費(fèi)可在原經(jīng)費(fèi)賬戶中繼續(xù)使用,作為科研發(fā)展基金用 于項目組開展新的科學(xué)研究;
2.按照學(xué)校10%、項目組90%的比例分配結(jié)余經(jīng)費(fèi),其中在人員 費(fèi)支出不超過科研經(jīng)費(fèi)總額70%的前提下,項目組結(jié)余經(jīng)費(fèi)的50%可用于人員費(fèi)支出。
第三十條 項目因故終止或被撤銷,學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處和財務(wù)處等部門及時清理賬目與資產(chǎn),編制財務(wù)決算及資產(chǎn)清單,結(jié)余資金或已撥資金按原渠道返回項目經(jīng)費(fèi)主管部門。
第六章 管理與監(jiān)督
第三十一條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法依規(guī)使用項目資金,不得擅自調(diào)整外撥(外協(xié))資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi),不得使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。項目負(fù)責(zé)人使用項目資金情況應(yīng)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
第三十二條 學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處和財務(wù)處等部門會同項目所在二級單位加強(qiáng)項目預(yù)算審核把關(guān),規(guī)范財務(wù)支出行為,完善內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制,強(qiáng)化資金使用績效評價,保障資金使用安全規(guī)范有效。學(xué)校項目資金管理和使用情況,自覺接受國家財政、審計和項目主管部門的監(jiān)督檢查。學(xué)校各相關(guān)職能部門、項目所在二級單位應(yīng)積極配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第三十三條 建立項目資金使用和管理的信息公開機(jī)制,項目所在二級單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部公開項目預(yù)算、預(yù)算調(diào)劑、決算、項目組人員構(gòu)成、設(shè)備購置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放、結(jié)余資金使用、間接費(fèi)用使用和研究成果等情況,自覺接受監(jiān)督。
第三十四條 項目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)調(diào)出、辭職、退休、去世等情況,項目負(fù)責(zé)人所在二級單位應(yīng)在 6 個月之內(nèi)提出處理意見,提交科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處審批。若無法確認(rèn)項目完成人的,經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理。
第三十五條 項目負(fù)責(zé)人退休時,其名下的科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)可轉(zhuǎn)給課題組其他在職科研人員,或本人繼續(xù)使用 2 年,2 年后仍未支出的部分由學(xué)校收回統(tǒng)籌使用。
第七章 附則
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。校內(nèi)其他文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。上級管理部門如有新規(guī)定出臺的,按新規(guī)定執(zhí)行。本辦法未盡事宜,如學(xué)校有相關(guān)明確規(guī)定,按照該規(guī)定執(zhí)行;如學(xué)校沒有相關(guān)明確規(guī)定,則另行研究確定或通過書面行使解釋權(quán)做出規(guī)定。
第三十七條 本辦法由學(xué)??萍寂c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理處、財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
天津醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校
2022年9月4日